สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ(ศสช.) หรือสภาพัฒน์ โดยสำนักพัฒนาฐานข้อมูลและตัวชี้วัดภาวะสังคม เผยแพร่รายงาน ?ดัชนีความก้าวหน้าของคน ? (Human Achievement Index-HAI) ซึ่งเป็นเครื่องบ่งชี้ว่า การพัฒนาคนด้านใดมีความก้าวหน้ามากน้อยแค่ไหน ทั้งในด้านสุขภาพ การศึกษา ชีวิตการงาน รายได้ ที่อยู่อาศัย สภาพแวดล้อม ชีวิตครอบครัว ชุมชน การคมนาคม การสื่อสาร และการมีส่วนร่วมในสังคม ซึ่งดัชนีดังกล่าวพัฒนาขึ้นโดย UNDP เป็นครั้งที่ 5 ของประเทศไทย โดยมีใจความสำคัญดังนี้
จังหวัดที่มีรายได้ล้าหลังหรือเป็นจังหวัดที่มีคนจนมากที่สุดคือ แม่ฮ่องสอน มีรายได้เฉลี่ยของครัวเรือนต่ำที่สุดอยู่ที่ 8,821 บาทต่อเดือน (ต่ำกว่ารายได้เฉลี่ยของครัวเรือนกรุงเทพถึง 5.6 เท่า) มีสัดส่วนประชากรยากจนสูงที่สุดของประเทศ คือ 65.2% ของประชากรทั้งหมดในจังหวัด และยังมีความเหลื่อมล้ำด้านรายได้สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศด้วย
ส่วนจังหวัดที่รองลงมา 4 จังหวัด คือ อำนาจเจริญ, กาฬสินธุ์, สกลนคร และปัตตานี
แต่ในขณะเดียวกัน ผลสำรวจกลุ่มตัวอย่างประชาชนอายุ 18 ปีขึ้นไปในทุกจังหวัดทั่วประเทศจำนวนทั้งสิ้น 12,429 ราย กลับพบว่า จังหวัดที่ประชาชนอยู่แล้วมีความสุขมากที่สุดอันดับหนึ่งได้แก่ แม่ฮ่องสอน อีกเช่นกัน
ด้านจังหวัดที่มีความก้าวหน้าด้านรายได้มากที่สุด หรือจังหวัดที่คนรวยสุดคือภูเก็ต และเป็นจังหวัดเดียวที่ไม่มีความยากจน ประกอบกับสัดส่วนครัวเรือนที่มีหนี้สินเพื่อการอุปโภคบริโภคต่ำมากเพียง 6.1% อีกทั้งความเหลื่อมล้ำด้านรายได้ก็อยู่ในระดับต่ำด้วย ส่วนจังหวัดที่มีรายได้รองลงมาคือสมุทรสาคร, กรุงเทพฯ, นนทบุรี และชลบุรี
จากข้อมูลนี้ เราอาจสรุปได้ว่ารายได้ สูง-ต่ำ นั้น ไม่อาจนำไปเป็นตัวชี้วัดความสุขของประชาชนได้ ดังเช่น จังหวัดแม่ฮ่องสอน ที่ถึงแม้จะมีรายได้เฉลี่ยต่ำที่สุดในประเทศ แต่ก็มีความสุขมากที่สุดเช่นกัน
ที่มา : siamvariety.com
